2月初，當新春走基層采訪組到達秦嶺深處——藍田縣湯峪鎮(zhèn)的時候，見到了正在進行陜西省北斗衛(wèi)星導航定位基準站系統(tǒng)建設項目二等水準測量的國測一大隊二中隊技術人員。此前幾天，秦嶺下了兩場大雪，山上根本無法開展工作。我們到達時，山坡上、路旁隨處可見大片的殘雪，有的路段泥濘不堪。但測繪隊員們已經(jīng)開始爭分奪秒地進行緊張的測量工作了。他們在秦嶺測區(qū)已經(jīng)施測一個多月。

國測一大隊的技術人員正在進行二等水準測量

　　他們施測的，是近期的重點測繪工程項目，從一個側面體現(xiàn)了陜西測繪地理信息局在陜西省追趕超越過程中發(fā)揮的突出作用。

　　乘勢而上  抓住超越的機遇

　　2015年2月，習近平總書記視察陜西并發(fā)表重要講話，對陜西發(fā)展作出追趕超越的新定位。陜西全省迅速行動，大力貫徹落實習近平總書記的指示和中央三辦文件精神，以實際行動邁出了追趕超越的步伐。

　　陜西局抓住機遇，適時向省委省政府提出開展陜西省北斗基準站系統(tǒng)建設的建議。陜西局局長楊宏山說：“陜西省大體上地處全國幾何中心地帶，地理區(qū)位優(yōu)勢顯著。開展省級衛(wèi)星導航定位基準站系統(tǒng)建設，對于大力發(fā)展測繪地理信息事業(yè)，大力提高測繪地理信息服務保障水平，意義很大，我們必須急起直追，而且必須超越。”

　　說到建設這個系統(tǒng)的作用，國家測繪地理信息局大地測量數(shù)據(jù)處理中心主任郭春喜向記者娓娓道來：系統(tǒng)建成后可以改變傳統(tǒng)測量模式，直接為陜西和鄰省提供全方位無縫連續(xù)的高精度衛(wèi)星導航定位服務，為區(qū)域合作規(guī)劃、基礎設施互聯(lián)互通、國家主權維護等提供有力的技術支撐；可以極大地促進區(qū)域資源共享，避免重復投資，培育新的經(jīng)濟增長點。比如在重大基礎設施建設、大型建筑物變形監(jiān)測、城市地面沉降監(jiān)測、地裂縫監(jiān)測等方面可以提供高精度的地理空間信息；可大大提高地震預報和監(jiān)測、氣象監(jiān)測的準確度，并為生態(tài)資源調(diào)查和生態(tài)保護提供數(shù)據(jù)；基于“北斗導航+通信+人工智能”技術，可實時進行分米級車輛跟蹤、話務指揮等工作，加速智能交通建設；在重大突發(fā)事故中，可快速為指揮部門和救援人員提供精確的位置信息，為救援實施、災害評估提供決策支撐；在即將開展的第三次全國土地調(diào)查中，可充分發(fā)揮其高效、實時、可靠的特點，實現(xiàn)國土信息數(shù)據(jù)的快速獲取與更新。

　　2015年7月，陜西省委省政府召開專題會，研究部署全省北斗基準站系統(tǒng)建設工作。2016年11月，省發(fā)改委批復了項目可行性研究報告。在陜西省委省政府及國家測繪地理信息局的關心支持下，陜西局2017年全面開展項目建設。

　　亮點紛呈  實現(xiàn)超越的保證

　　郭春喜說：“我們起步不算早，但我們有更高的起點和要求。我們要打造全國一流的項目工程。”

　　郭春喜對著一幅陜西省北斗衛(wèi)星導航定位基準站分布示意圖，向記者侃侃而談。陜西省北斗衛(wèi)星導航定位基準站系統(tǒng)由基準站、通信系統(tǒng)、數(shù)控中心、用戶服務四大子系統(tǒng)組成，基準站通過接收各類衛(wèi)星信號，將數(shù)據(jù)通過通信網(wǎng)絡傳輸?shù)綌?shù)控中心，中心將處理后的差分信息向用戶播發(fā)，為用戶提供高精度、高可靠的導航定位服務。

　　陜西省北斗衛(wèi)星導航定位基準站系統(tǒng)特點十分突出。在系統(tǒng)設計方面，采用國內(nèi)外先進的軟硬件實時接收和處理我國北斗、美國GPS、俄羅斯格洛納斯、歐洲伽利略衛(wèi)星數(shù)據(jù)，高起點建成以北斗為核心，無縫覆蓋、穩(wěn)定可靠、實時高效的綜合衛(wèi)星導航服務系統(tǒng)。在基礎設施建設方面，高標準新建60座、升級改造28座基準站。建設內(nèi)容涵蓋站址勘選、24小時環(huán)境測試、精密觀測墩建造、對中觀測標志安裝，以及觀測室、工作室、附屬設施建設。在通信網(wǎng)絡建設方面：構建以數(shù)控中心為總節(jié)點，60條站點專線、2條地震氣象專線、8條鄰省專線為分節(jié)點的多層異構網(wǎng)絡，以及1條差分信息用戶專網(wǎng)。在數(shù)控中心建設方面，利用省測繪地理信息大數(shù)據(jù)中心已有資源，研發(fā)基于云架構和觀測數(shù)據(jù)混合式存儲的管理平臺，著力突破數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)分布式存儲、信息安全等關鍵問題。在提升系統(tǒng)精度方面，同步布測320點GNSS大地控制點、9950公里水準控制網(wǎng)、15個絕對重力控制點，將實現(xiàn)平面、高程、重力基準的并置與統(tǒng)一，提升空間定位基準的精度與現(xiàn)勢性，構建完成新一代覆蓋全省的現(xiàn)代測繪基準體系。

　　陜西局還提出，要著力打造精品工程、創(chuàng)新工程、安全工程、綠色工程。

　　何為精品工程？郭春喜說，整個項目，要保證選址和施工都是一流水平。全省88座基準站，將結合陜西省區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的特點、地理地貌特征等合理地布設站點，其中陜北的平均間距為60公里、關中為45公里、陜南為55公里，平均間距在全國也算是比較密的，加上陜西省周邊的120個點，可實現(xiàn)全省均勻精度覆蓋。60個新建站的觀測墩均一次整體澆注，基坑尺寸誤差為正負5厘米；地面敦體垂直度不超過3‰；水準標志安裝誤差為正負2毫米；GNSS強制對中裝置采用專用輔助安裝器，確保標志中心與墩面幾何中心之差小于或等于3毫米；所有強電、弱電、光纖等進出均預埋和布設統(tǒng)一管道，尺寸和規(guī)格完全統(tǒng)一。

　　這個項目的創(chuàng)新點也是可圈可點。一是將在全國率先一次性建成實現(xiàn)所有站點以北斗為主、兼容其他星座的綜合服務系統(tǒng)，采用的軟硬件可實時接收和處理四種衛(wèi)星數(shù)據(jù)。二是在大數(shù)據(jù)中心構架下做數(shù)控中心，突破了數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)存儲等安全問題。三是不僅僅是建基準站，而是構建完成新一代集平面、高程、重力網(wǎng)為一體的覆蓋陜西省的現(xiàn)代測繪基準體系，三個網(wǎng)融合統(tǒng)一，改變了傳統(tǒng)的測量模式，在陜西省實現(xiàn)分米級、厘米級乃至毫米級定位服務。通信網(wǎng)絡建設以數(shù)控中心為總節(jié)點，各站點、地震局、氣象局、臨省數(shù)控中心為分節(jié)點，形成多層異構網(wǎng)絡及差分信息VPN用戶專網(wǎng)，滿足數(shù)據(jù)傳輸、共享與應用服務的多元化需求；采用UPS與風光互補復合可再生能源發(fā)電系統(tǒng)相結合的供電方式，可解決部分站點無法穩(wěn)定供電的問題。

　　“安全是個重要問題。這也是我們提出打造安全工程原因。”郭春喜介紹說，施工前，為最大限度地減少持續(xù)高溫、暴雨、山體滑坡等帶來的安全隱患，制定了《省北斗基準站建設項目現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關規(guī)定，并聯(lián)合當?shù)卣谑┕きh(huán)境、交通運輸、施工安全等方面制定多項預案；建立安全生產(chǎn)每日匯報制度，每支施工隊每天定期匯報施工現(xiàn)場人員、設備、場地等安全情況；定期召開安全生產(chǎn)三方例會，反饋和處理施工中遇到的各類問題和存在的各類安全隱患。

　　綠色工程也是亮點。項目圍繞貫徹綠色發(fā)展的理念，在站點選址時，絕不占用林地農(nóng)田；在建設過程中不使用任何大型機械以及大型運輸車等大能耗的裝備；站點僅安裝低功率測繪專用精密儀器、計算機等裝備設施，一天只需幾度電，而且不采用有污染的裝備，不對周邊環(huán)境造成任何影響；為減少人力成本資源，項目辦分步組織，同期推進各項建設工作。

　　只爭朝夕 加快超越的步伐

　　據(jù)介紹，該項目自2017年全面實施以來，進展順利。目前，59座基準站站點主體建設工作已經(jīng)基本完成，數(shù)據(jù)中心建設及設備購置正有序推進。

　　在藍田湯峪鎮(zhèn)記者了解到，國測一大隊的技術人員為了工程順利完成，每天不畏嚴寒，早出晚歸，精神狀態(tài)非常好，充分展現(xiàn)了測繪健兒樂觀向上的精神風貌，展現(xiàn)了“特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的風采，展現(xiàn)了國測一大隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。據(jù)了解，他們一年來有300多天都奔波在各地進行外業(yè)工作。

　　陜西局有關領導預計，5年后陜西省將形成產(chǎn)值過百億的基于位置服務的產(chǎn)業(yè)群。屆時，高精度北斗定位將像居民用水、用電一樣方便，成為觸手可及、隨需而用的公共服務，造福千家萬戶、服務各行各業(yè)，促進國家和全省經(jīng)濟發(fā)展。